第 2 題：

村民把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)種植菊花，后來(lái)見(jiàn)收益好， 便要求提前收回承包地， 企業(yè)以合同未 到期和前期投資大為由拒絕，和村民產(chǎn)生了巨大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)讓你處理此事， 你怎么辦？

優(yōu)成教育第 2 題解析與參考答案：

審題重點(diǎn)

本題是一道人際關(guān)系類(lèi)題目，需要考生重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決村民和企業(yè)之間的矛盾，確保雙方的 利益都能得到妥善保障。下面， 我們結(jié)合題干具體分析：

審題點(diǎn) 1 ：“村民把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)種植菊花， 后來(lái)見(jiàn)收益好，便要求提前收回承包地”

這句話闡明了背景是：村民要求提前收回承包地的原因并不是因?yàn)槠髽I(yè)做了違規(guī)的事情， 而是在于他們看見(jiàn)企業(yè)受益好， 這種理由并不能成立，因?yàn)樾碌耐恋爻邪鞔_提出要嚴(yán) 格保護(hù)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，一般情況下， 農(nóng)戶是不能單方面反悔解除承包合同收回土地  的。

審題點(diǎn) 2 ：“企業(yè)以合同未到期和前期投資大為由拒絕，和村民產(chǎn)生了巨大矛盾”

這句話說(shuō)明了矛盾是企業(yè)拒絕村民要求， 所以和村民產(chǎn)生了矛盾。企業(yè)的理由是合同未到 期和前期投資大，這種說(shuō)法合法合規(guī)，所以我們要尊重企業(yè)的訴求。但是我們也要讓企業(yè) 考慮村民的實(shí)際需要，盡可能爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卮迕竦闹С趾团浜?，才能做到合情?比如可以適當(dāng) 讓利于民， 比如幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題等等。

審題點(diǎn) 3 ：“領(lǐng)導(dǎo)讓你處理此事，你怎么辦”

這句話說(shuō)明我的身份是此事的負(fù)責(zé)人，所以可以統(tǒng)籌解決問(wèn)題，在解決問(wèn)題之前需要了解 企業(yè)和村民的訴求， 再通過(guò)溝通調(diào)解使問(wèn)題得到妥善解決，解決題干主要矛盾點(diǎn)， 最后， 進(jìn)行反思總結(jié)， 留意后續(xù)雙方的溝通，并且盡可能從村里制度的角度進(jìn)行完善，確保雙方 雙贏發(fā)展。

因此， 本題的答題思路可以為： 首先，做好前期了解；其次， 溝通協(xié)調(diào)雙方；最后，進(jìn)行 反思總結(jié)。

參考答案

土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高土地利用效率、穩(wěn)定農(nóng)作物生產(chǎn)的一 項(xiàng)非常重要的方式， 遇到題干中出現(xiàn)的矛盾， 我會(huì)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決雙方的矛盾。

首先， 做好前期了解。我會(huì)前往村民代表家中，詳細(xì)了解村民關(guān)于要求提前收回承包地的 訴求。同時(shí)，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪， 了解企業(yè)對(duì)于土地的利用情況、今年的收益情況、前 期的投入情況等等， 做到心中有數(shù)。

其次， 溝通協(xié)調(diào)雙方。通過(guò)耐心調(diào)解，使流轉(zhuǎn)雙方各退一步， 促進(jìn)問(wèn)題得到妥善的協(xié)商解 決。

其一， 找到村民溝通。我會(huì)和村民解釋當(dāng)時(shí)土地流轉(zhuǎn)的合法性，說(shuō)明當(dāng)時(shí)雙方已經(jīng)簽訂了 承包合同， 村民不能單方面反悔解除承包合同收回土地， 否則要支付高額的違約金。同  時(shí)，和村民強(qiáng)調(diào)企業(yè)因?yàn)橛休^強(qiáng)的管理理念， 可以幫助提高土地利用效率， 而且村里每年 也會(huì)給付每位村民一定的土地流轉(zhuǎn)收益金，希望村民尊重當(dāng)時(shí)的合約， 不能提出違背法律 或讓對(duì)方難以接受的苛刻要求。

其二， 找到企業(yè)溝通。我會(huì)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面溝通，感謝他們對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)， 通過(guò)較大的前期投資種植菊花， 幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展菊花經(jīng)濟(jì)， 并且承諾由于承包合同未到期， 所以我們也不會(huì)無(wú)故解約。但是，我也會(huì)表明目前村民意見(jiàn)很大， 建議企業(yè)可以立足長(zhǎng)  遠(yuǎn)、適當(dāng)讓利于民， 比如可以招募村民在企業(yè)穩(wěn)定務(wù)工， 解決村民生計(jì)問(wèn)題，確保問(wèn)題得 到妥善解決。

最后， 進(jìn)行反思總結(jié)。在之后的工作中， 我會(huì)經(jīng)常到菊花種植地進(jìn)行調(diào)查走訪，了解土地 流轉(zhuǎn)雙方是否還會(huì)產(chǎn)生矛盾，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾進(jìn)行及時(shí)調(diào)解。同時(shí)， 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制， 可 以探索通過(guò)土地入股，年終分紅以及合作經(jīng)營(yíng)、先租賃后合作經(jīng)營(yíng)等流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)雙方 雙贏發(fā)展。