2018年5月28日,習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話中指出:創(chuàng)新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。要營造良好創(chuàng)新環(huán)境,加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制,培植好人才成長的沃土,讓人才根系更加發(fā)達,一茬接一茬茁壯成長。
“得人之要,必廣其途以儲之”出自夏之蓉的《進書札子》。大意為,得到人才的關(guān)鍵,在于拓寬選才育才的途徑,并讓他們積蓄能力并擁有廣泛受重用的機會。
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得人之要,必廣其途以儲之
“得人之要,必廣其途以儲之”原文出自清代夏之蓉的《進書札子》,該文系統(tǒng)回顧了自漢至清的人才培養(yǎng)選拔制度,著重批判了當(dāng)時科舉選士的弊端,強調(diào)學(xué)校對于人才的儲備功能,認為“國家致治之本,首在得人,而得人之要,必廣其途以儲之,使人不敢冒無實之名,則造就隆而賢才奮”,希望建立開放性的人才培養(yǎng)、選拔、使用制度。
傳統(tǒng)中國的人才選拔,一般通過推薦選士、學(xué)校選士、科舉考試選士三種方式,西周的鄉(xiāng)舉里選側(cè)重于推薦,主要是以士人的人品與道德為標準,漢代董仲舒設(shè)計了求賢的具體方案:一是“興太學(xué),置明師,以養(yǎng)天下之士”,即由政府興辦太學(xué)廣儲賢才,太學(xué)生通過“射策”考試可以擔(dān)任不同的官職;二是使“諸侯、二千石皆盡心于求賢,天下之士可得而官使也”,即建立察舉制度以選拔任用賢才。學(xué)校培養(yǎng)賢才,而察舉選拔賢才;太學(xué)本身也有選士功能,而賢良方正、孝廉、茂才、明經(jīng)等察舉科目又為社會上的儒生廣開進身之路,使孔子“舉賢才”和“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念開始獲得了制度上的落實。
但是察舉制度主觀性、隨意性較強,又無專職人員負責(zé),故很難做到公平競爭,沽名釣譽之風(fēng)盛行,選非其人、用非其人時有發(fā)生,在這種背景下,九品中正制便應(yīng)運而生。九品中正制源起于三國曹操實施的“唯才是舉”政策。曹操重才輕德,他針對察舉制的弊病,主張“綜核名實”,設(shè)置中正官專司選士工作,這是選士制度的一大變革。但魏末晉初以后,世家大族把持了選士大權(quán),品第士人,“不考人才行業(yè),空辨姓氏高下”,以家世出身作為品評士人的唯一標準,致使九品中正制偏離了選拔人才的方向,從開放性向閉鎖性蛻變,遂有“上品無寒門、下品無士族”之弊。九品中正制以“唯才是舉”為起點,卻以壓抑人才而告終。隋代結(jié)束長期分裂的局面后,為了加強中央集權(quán)、鞏固統(tǒng)一,創(chuàng)設(shè)進士科,標志著科舉制度正式開始。從此,選士進入了嶄新的科舉時代,歷經(jīng)唐宋元明清,持續(xù)了將近1300年。
科舉制的問世,代表著歷史的進步。從考生來源和報考條件來看,科舉制是向大多數(shù)人開放的,士子們“投牒自進”,除少數(shù)階層外,均可自由報考,且從貢院的規(guī)制、命題與評卷的嚴密程度以及懲罰作弊的措施來看,確實是為人才選拔提供了一個較為公平的競爭環(huán)境。在錄取中,一切以程文(考場文章)定去留,以考試成績優(yōu)劣作為決定取舍的主要依據(jù),較之以推薦為主的察舉制或以門第為主的九品中正制更為合理。
然而,隨著科舉地位的日益提高,逐漸產(chǎn)生了偏重人才選拔、忽略人才培養(yǎng)與儲備的弊端,歷代有識之士對此不乏批評,如范仲淹將重選拔、輕培養(yǎng)的行為比作“不務(wù)耕而求獲”;顧炎武也說:“取士以佐人主理國家,而僅出于一途,未有不弊者也?!边x拔人才如果只有科舉一途,那么士子們死守書本,專注科場程文,甚至脫離了儒家原典,怎能不產(chǎn)生弊端呢?此外,科舉之于學(xué)校,猶如雙刃劍,既能促進其發(fā)展,又隨時可起抑制作用。科舉以功名利祿為誘,使學(xué)校偏離育才的功能,淪為統(tǒng)治者的一種治術(shù)教育,失去了自身的獨立性,其間亦不斷地有人為緩和學(xué)校與科舉之間的矛盾而努力,但終未挽救學(xué)校衰敗的命運。究其根源,一是因為長期以來形成的“讀書—應(yīng)舉—入仕”模式已根植于士人心底,知識分子唯一的價值取向是“萬般皆下品,唯有讀書高”,除仕途以外的社會職業(yè)大多不受重視;二是因為強化科舉本是統(tǒng)治者控制人才的重要工具之一,從主觀上說,統(tǒng)治者并不愿意真正對科舉做重大改革。
明清科舉以空疏的八股文取士,強迫士人服膺程朱理學(xué),不敢越雷池半步,致使真正有卓識才學(xué)者被排斥于科第之外,無由仕進,清初顏元說:“千余年來,率天下入故紙中,耗盡身心氣力,作弱人、病人、無用人者,皆晦庵為之也?!鄙鐣赖碌母瘮 ⑷瞬诺乃ソ?,皆與此有關(guān)。近代康有為認為中國學(xué)校“自童時至壯年,困之以八股之文”,結(jié)果使人們“目不通古今,耳不知中外,故致理財無才,治兵無才,守令無才,將相無才”。他們都將中國人才不盛的根源歸于八股取士之制,故梁啟超斷言:“吾今為一言以蔽之,曰:變法之本在育人才,人才之興,在開學(xué)校,學(xué)校之立,在變科舉?!眰鹘y(tǒng)科舉制度不能為社會發(fā)展提供科技、政治、外交、法律等各類人才,其退出歷史舞臺的命運勢所難免。
功以才成,業(yè)由才廣。人才是政事之本,學(xué)校是人才之源,只有廣其視聽,廣開賢路,才能真正做到野無遺賢。在這個意義上,總結(jié)傳統(tǒng)選士制度的發(fā)展歷程及其經(jīng)驗教訓(xùn),有助于我們當(dāng)下建立合理的人才培養(yǎng)及選拔制度,真正做到不拘一格降人才,形成“天下英才聚神州,萬類霜天競自由”的人才新局面。